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啟東·西鄉(xiāng)對(duì)口扶貧協(xié)作一年間

2018-05-29 來源:網(wǎng)絡(luò)

褒斜古道間,一片茶香處。陜西省西鄉(xiāng)縣是革命老區(qū),位于秦巴山區(qū)集中連片特困地帶,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),貧困程度深。   如今,這片貧瘠的土地正演繹著不平凡的故事。啟東和西鄉(xiāng)開展對(duì)口扶貧協(xié)作一年來,按照

 

褒斜古道間,一片茶香處。陜西省西鄉(xiāng)縣是革命老區(qū),位于秦巴山區(qū)集中連片特困地帶,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),貧困程度深。

如今,這片貧瘠的土地正演繹著不平凡的故事。啟東和西鄉(xiāng)開展對(duì)口扶貧協(xié)作一年來,按照“合作為先、產(chǎn)業(yè)為重、人才為要”的總體要求,全面對(duì)接、全面合作、全面提升,走出了一條助力精準(zhǔn)脫貧的對(duì)口幫扶之路。目前,15個(gè)蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目全部開工建設(shè),已完成投資額1.169億元。

“兩地合作越來越緊密,感情越來越深厚,交流協(xié)作平臺(tái)越來越寬廣,機(jī)制越來越健全?!蔽鬣l(xiāng)縣委書記演曉剛這樣評(píng)價(jià)兩地的關(guān)系,尤為特別地指出,“啟東掛職干部政治站位高,‘四個(gè)意識(shí)’強(qiáng),來西鄉(xiāng)一年多表現(xiàn)出融得進(jìn)、干得實(shí)、謀得遠(yuǎn)的優(yōu)良作風(fēng)和出色業(yè)績,實(shí)現(xiàn)了扶貧工作的‘精準(zhǔn)滴灌’?!?/p>

  既可打工又能管家

  家門口的一個(gè)工廠改變?nèi)松?/strong>

5月14日下午,西鄉(xiāng)縣捷得服飾有限公司的加工生產(chǎn)線上,一名男工的身影在近百名女工中格外顯眼。穿線、起針、收針,配合著電機(jī)踏板有節(jié)奏地壓腳,從早到晚,他幾乎都埋頭在縫紉機(jī)上干活,很少起身。

今年45歲的汪志,西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)人?;加邢忍煨阅X癱,雙手無法靈活運(yùn)動(dòng),一只腳也不能正常舒展。為了謀生,他從父母那里學(xué)會(huì)了裁縫活。1995年,他在鎮(zhèn)上開了一家服裝店,靠著鄉(xiāng)親們的關(guān)照勉強(qiáng)維持溫飽。

今年初,由于種種原因,汪志的店沒了,20多年賴以謀生的活計(jì)沒了。家里還有年過七旬的父母需要贍養(yǎng),汪志一家的生活變得舉步維艱?!耙郧坝欣相l(xiāng)的幫助,我還可以勉強(qiáng)生活。沒了服裝店,我想出門找個(gè)工作真是難比登天啊?!蓖糁菊f。

汪志的處境是西鄉(xiāng)縣大部分貧困戶的寫照。當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,就業(yè)面小,貧困勞動(dòng)力難以就業(yè)。

一人就業(yè),全家脫貧。讓貧困勞動(dòng)力充分就業(yè),成為西鄉(xiāng)扶貧工作的當(dāng)務(wù)之急。今年3月20日,經(jīng)我市掛職西鄉(xiāng)縣的縣委常委、副縣長王裕兵牽線搭橋和全力招引,西鄉(xiāng)縣首個(gè)招商引資社區(qū)工廠——捷得服飾投入試生產(chǎn)。目前,捷得服飾8條生產(chǎn)線帶動(dòng)就業(yè)200多人,其中貧困戶40多人。

干起了老本行,汪志做起來得心應(yīng)手。他的收入按件計(jì)算,做一條褲子能掙2元,一個(gè)月下來收入3000元不成問題?!耙郧拔议_店天天熬夜加班,現(xiàn)在是工薪族,住在公司宿舍,每天中午晚上公司管飯,還能經(jīng)?;丶铱赐改?,這感覺真好!”談到生活的變化,汪志激動(dòng)地落下淚來。

既有收入,又能管家,在生養(yǎng)的故土上找到歸屬感和安定感,是西鄉(xiāng)大部分返鄉(xiāng)就業(yè)人員的夢(mèng)想。

43歲的車工文啟翠雖然剛進(jìn)捷得不久,但老板表揚(yáng)她“做事踏實(shí),上手很快”。在服裝廠,“生手”工資每月2000多元,“熟手”則可有4000多元。

文啟翠家住西鄉(xiāng)城南街道辦五豐社區(qū),之前和丈夫周顯全在杭州一服裝企業(yè)打工。前年,文啟翠查出患有乳腺癌,因?yàn)橐龆ㄆ跈z查,再加上在外不能報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用,夫妻倆無奈辭職回鄉(xiāng)。兩年來,文啟翠與丈夫沒有工作,整個(gè)家庭陷入困境。

“家門口有了工廠,夫妻倆同在一個(gè)廠子上班,一月能掙五六千元,老公還可以隨時(shí)照顧我。”文啟翠說。如今的她感覺心安了,身體也恢復(fù)得快了,夫妻倆每天騎電瓶車回家,兩三公里的路程也就10分鐘?!案改负⒆犹焯煲姷玫?,家門口的工廠改變了我們一家三代人的生活?!?/p>

隨著遍布西鄉(xiāng)各地社區(qū)工廠的陸續(xù)開工投產(chǎn),越來越多的留守婦女、農(nóng)民、貧困勞動(dòng)力成了產(chǎn)業(yè)工人。截至目前,由王裕兵一手招引的4家服裝加工企業(yè)成功落戶西鄉(xiāng),全部投產(chǎn)后可提供就業(yè)崗位2000多個(gè),帶動(dòng)不少于400戶貧困家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。

  既引企業(yè)又建園區(qū)

  項(xiàng)目推進(jìn)招商引資刷新“西鄉(xiāng)速度”

經(jīng)王裕兵引薦和協(xié)調(diào),去年9月,南通服飾行業(yè)的排頭兵企業(yè)歐愛克斯來到西鄉(xiāng)縣,尋求合作機(jī)會(huì)。此時(shí),西鄉(xiāng)通漢協(xié)作產(chǎn)業(yè)園伸出橄欖枝,提供6093平方米新建標(biāo)準(zhǔn)廠房及相應(yīng)配套,只需裝修到位,購置設(shè)備即可立即投入生產(chǎn)。歐愛克斯當(dāng)即決定投資3000萬元建設(shè)索克斯服飾生產(chǎn)基地。

今年3月19日,企業(yè)成功投入試生產(chǎn),整個(gè)項(xiàng)目從接洽到投產(chǎn)歷時(shí)187天,創(chuàng)造了項(xiàng)目推進(jìn)的“西鄉(xiāng)速度”。該項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后,可年產(chǎn)服飾200萬件,產(chǎn)值1億元,帶動(dòng)就業(yè)2000多人。

“如果按照傳統(tǒng)購地建廠的方式,耗時(shí)至少翻番。”索克斯服飾負(fù)責(zé)人羅中友說。

“政府全額出資建設(shè),提供兩年免租期,企業(yè)拎包入駐,這在以前是不敢想象的,也是想不通的?!眲倧膯|掛職返鄉(xiāng)的西鄉(xiāng)循環(huán)工業(yè)園辦公室副主任嚴(yán)軍感嘆,通過協(xié)作交流,西鄉(xiāng)干部的招商理念、思想觀念發(fā)生了根本性改變。項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)導(dǎo)入“容缺并聯(lián)審批、即時(shí)審批、全程代理服務(wù)、例會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)”四項(xiàng)制度,“西鄉(xiāng)速度”由此誕生。

嚴(yán)軍坦言,從索克斯項(xiàng)目的接洽、敲定、投產(chǎn),他進(jìn)行了全過程參與。啟東掛職干部的新視野、新觀念、新模式,深刻地改變了他。“索克斯項(xiàng)目,于我而言就是項(xiàng)目服務(wù)、觀念洗禮的‘速成班’。把心放在項(xiàng)目上,把項(xiàng)目放在心上,已經(jīng)成為西鄉(xiāng)循環(huán)工業(yè)園辦公室一班人的共識(shí)?!眹?yán)軍表示。

索克斯的落戶,也讓西鄉(xiāng)干群第一次見識(shí)了現(xiàn)代型企業(yè)的溫度。49歲的李榮琴是沙河鎮(zhèn)男兒壩村人,以前在江浙一帶打工,丈夫在家開裁縫店。然而上有老下有小,李榮琴經(jīng)常在西鄉(xiāng)和江浙之間奔波。今年李榮琴夫妻倆同時(shí)加入索克斯,一個(gè)月有六七千元的收入。

“每個(gè)禮拜有一天探親假,每天兩餐免費(fèi),專車接小孩放學(xué),晚上還租教室請(qǐng)老師為孩子輔導(dǎo)功課?!崩顦s琴介紹。去年廠里預(yù)發(fā)招聘信息,原計(jì)劃招200人,結(jié)果來了1600人。

隨著招商引資和項(xiàng)目服務(wù)理念的不斷升級(jí),西鄉(xiāng)打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”夢(mèng)想愈發(fā)清晰,“投資編隊(duì)”開始涌入,“巨人項(xiàng)目”開始搶灘。

幾乎是一拍即合,上海國動(dòng)集團(tuán)計(jì)劃總投資22億元,在西鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及20萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房,新建光狀扶貧發(fā)電項(xiàng)目,打造高標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)住宅區(qū)。項(xiàng)目一期先行啟動(dòng)孵化園標(biāo)準(zhǔn)廠房和科創(chuàng)園公共配套建設(shè),規(guī)劃占地194畝。目前,正在推進(jìn)土地征收、規(guī)劃設(shè)計(jì)等。

“該項(xiàng)目依托國動(dòng)集團(tuán)的資金、產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營和招商優(yōu)勢(shì),分期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,以優(yōu)惠價(jià)格租賃給發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接聚集區(qū)。”嚴(yán)軍介紹。參照啟東園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),西鄉(xiāng)對(duì)入園企業(yè)在土地供給、工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、擴(kuò)產(chǎn)促銷、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、企業(yè)培育、融資貸款、人才引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等方面給予優(yōu)惠,以打造招商引資新的“西鄉(xiāng)速度”。

嚴(yán)軍告訴記者,該項(xiàng)目可以全面釋放洼地效應(yīng),通過以商引商,實(shí)現(xiàn)資本“一投再投”、項(xiàng)目“一招再招”、產(chǎn)業(yè)“一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn)?!薄斑@個(gè)項(xiàng)目,可以說集‘萬千寵愛于一身’,將來必然成為西鄉(xiāng)工業(yè)跨越發(fā)展動(dòng)力源和最具爆發(fā)力的增長極?!眹?yán)軍說。

  既辦合作社又建電商點(diǎn)

  貧困戶成“工人”農(nóng)產(chǎn)品插“翅膀”

5月15日上午,西鄉(xiāng)縣谷蕎農(nóng)業(yè)科技公司,2000斤香菇已打包好,準(zhǔn)備發(fā)往全國各地。在啟東掛職干部的幫助下,該公司去年10月試運(yùn)行,目前已與6家專業(yè)合作社、10多位農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人建立了長期合作關(guān)系,銷售西鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)品,每月銷售額50多萬元。

“5分鐘銷售2000斤木耳、4小時(shí)賣出8000單香菇?!惫仁w公司總經(jīng)理吳大橋介紹說。今年4月,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人王榮春的4000斤香菇滯銷;去年11月份,東山合作社3萬斤香菇積壓;谷蕎公司通過拼多多、淘寶、谷蕎商城等平臺(tái),幫助他們及時(shí)解決了“庫存”。

谷蕎的第一單是2000袋“嚴(yán)太吉”系列粗糧,該品牌的創(chuàng)辦人嚴(yán)蓓蓓,2014年安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)后在深圳工作,去年聽說家鄉(xiāng)發(fā)展電商,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),短短一年多時(shí)間,已經(jīng)開發(fā)出涼皮粉、雜糧粥、雜糧面等11種粗雜糧產(chǎn)品。每月銷售額不低于7萬元,惠及方圓20公里村民、貧困戶。嚴(yán)蓓蓓介紹,去年以來,像她一樣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生有30多個(gè)。

在440萬元蘇陜資金支持下,西鄉(xiāng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)電商服務(wù)體系全覆蓋,全縣開設(shè)網(wǎng)店200多家,200個(gè)村級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)完成,做到貧困村全覆蓋。今年一季度新增電商68家,聯(lián)系帶動(dòng)貧困群眾2500余人。

5月14日至15日,王裕兵兩次來到西鄉(xiāng)五豐社區(qū),就南通恒昌隆食品公司菜苔種植項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào),目前,恒昌隆基地500畝甜玉米已試種?!昂悴」颈WC收購、加工和市場,解決了村民的后顧之憂,也改變了村民的種植觀念。”五豐社區(qū)黨委書記胡勝銀說,基地已帶動(dòng)200多村民脫貧致富。

土地是農(nóng)民的“命根子”,是最依賴的資源。對(duì)農(nóng)村的貧困戶而言,傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、市場的波動(dòng)等,是制約貧困戶脫貧的因素。

檀木村3組的嚴(yán)功清對(duì)此感慨頗多。57歲的他大半輩子都住在山里?!耙郧拔沂穷^頂土坯房,腳踏泥濘路,種地靠天吃飯,現(xiàn)在有了合作社,脫貧又致富?!?/p>

嚴(yán)功清所說的“合作社”指的是檀木村扶貧合作社。去年9月,在蘇陜項(xiàng)目資金的支持下,檀木村建立扶貧合作社,通過入股分紅、入社務(wù)工等方式,種植李子400畝,帶動(dòng)83戶貧困戶致富,為51位貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì),今年計(jì)劃種植2500畝。

合作社讓嚴(yán)功清一家的生活徹底發(fā)生了改變。嚴(yán)功清不僅自己種植10畝李子,還到合作社務(wù)工,干起植樹、施肥、采摘等雜活,一年領(lǐng)到6000多元工資。此外,還有股金、土地分紅3000元。100平米的安置房正在裝修,經(jīng)過培訓(xùn),20歲的兒子到啟東做了電焊工,每月工資5000元以上……這是嚴(yán)功清原先做夢(mèng)也想不到的幸福生活。

蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目重點(diǎn)向村互助合作社等集體經(jīng)濟(jì)組織傾斜,鼓勵(lì)貧困戶資金入股、勞動(dòng)就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等?;ブ?jīng)濟(jì)組織及集體經(jīng)濟(jì)組織覆蓋貧困人口1539戶4062人,對(duì)貧困戶開展技能培訓(xùn)1293人。

“黑木耳菌種生長周期短,脫貧見效快?!痹谘呖阪?zhèn)岳嶺村黑木耳的大棚前,堰口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長楊霞介紹。他們采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,帶動(dòng)全村45戶貧困戶增收,并按每袋菌包0.8元紅利計(jì)算,分期支付給村扶貧互助合作社。

4組的熊翠華拿出500元入股,其中政府補(bǔ)貼100元,同時(shí)還在黑木耳基地打工。她給記者算了一筆賬:“打工一個(gè)月2000多元,通過資金入股獲得分紅1400多元,加上政府的各項(xiàng)補(bǔ)貼,這貧困戶的帽子算是徹底給摘了?!?/p>

站在西鄉(xiāng)被譽(yù)為“陜南小華山”的午子山頂,滿目蒼翠,天高云淡,長空列雁,勝利豪情油然而生。自古華山一條路,狹路相逢勇者勝,啟東助力西鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)在這里開啟,也必將在這里書寫新時(shí)代的奇跡。

記者 錢愛仁

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