中國(guó)共產(chǎn)黨啟東市第十四次代表大會(huì)將于近期召開(kāi)。為全面展示市十三次黨代會(huì)以來(lái)啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得的顯著成就，充分激發(fā)全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部踏上新的趕考之路的壯志豪情，本報(bào)今起推出“創(chuàng)造新業(yè)績(jī) 迎接黨代會(huì)”特別報(bào)道，真實(shí)記錄五年來(lái)啟東百萬(wàn)人民灑下的每一滴汗水、鐫刻的每一段軌跡、跨越的每一道關(guān)口。敬請(qǐng)關(guān)注。

每天清晨，帶著露珠的蔬菜瓜果，都會(huì)被包裝整齊，送到上海市民的餐桌上。

上海龍陽(yáng)廣場(chǎng)北門(mén)，皮紅軍坐上開(kāi)往啟東的“定制1號(hào)線”，一個(gè)半小時(shí)后，他準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在啟東的企業(yè)車(chē)間。

習(xí)慣去上?？床〉膯|居民李阿姨，這次首選了啟東市人民醫(yī)院，本地醫(yī)院和上海大醫(yī)院的合作，讓她足不出縣城就預(yù)約到上海名醫(yī)。

在啟東，這樣的故事每天在發(fā)生?！拔覀冸m然靠江靠海，但更要依托上海這片大‘?！瘬P(yáng)帆遠(yuǎn)航！”這在啟東百萬(wàn)市民中，幾乎是一個(gè)常識(shí)。

近年來(lái)，全市上下深入實(shí)施對(duì)接浦東三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)全要素接軌、全方位提升、全市域融入，在融合互動(dòng)中推動(dòng)雙向賦能，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量一體化。

市委書(shū)記李玲的話擲地有聲：“對(duì)啟東而言，跨江融合就是對(duì)接服務(wù)上海，這方面啟東具備先天優(yōu)勢(shì)、扎實(shí)基礎(chǔ)，我們提出打造跨江融合示范區(qū)，重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)總量上爭(zhēng)貢獻(xiàn)份額，在跨江融合上當(dāng)示范引領(lǐng)，在重大項(xiàng)目上提質(zhì)量效益，在交通體系上強(qiáng)開(kāi)放支撐?！币粭l全方位、寬領(lǐng)域、多層次的滬啟對(duì)接合作之路已蔚然鋪展。

產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)深化

五年引進(jìn)滬上億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目264個(gè)

常年在啟東和浦東之間往返，江蘇兆通重型裝備有限公司董事長(zhǎng)鄔軍感覺(jué)已經(jīng)說(shuō)不清自己到底是啟東人還是浦東人。

“到啟東投資，來(lái)對(duì)了！”回想5年前將工廠搬到啟東高新區(qū)，鄔軍依然感到慶幸。幾年間，鄔軍在深耕做大企業(yè)的同時(shí)，先后介紹了近20家浦東企業(yè)落戶(hù)啟東?！斑@里企業(yè)越來(lái)越多，生活和生產(chǎn)配套越來(lái)越好，很多員工已經(jīng)在啟東買(mǎi)了房，成為新啟東人?！?/p>

近年來(lái)，啟東高新區(qū)把對(duì)接上海、跨江融合作為第一發(fā)展，實(shí)行駐滬招商局、聯(lián)絡(luò)辦、校友會(huì)、商會(huì)“四合一”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，圍繞浦東高端制造產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，已形成上海外高橋（啟東）產(chǎn)業(yè)園、浦東祝橋啟東產(chǎn)業(yè)園、上海自貿(mào)區(qū)啟東生物科技創(chuàng)新協(xié)作園3座“區(qū)中園”陣列格局。近5年，累計(jì)招引簽約億元以上項(xiàng)目192個(gè)，其中約八成來(lái)自上海。

7月13日下午，托倫斯半導(dǎo)體設(shè)備啟東有限公司車(chē)間內(nèi)，自動(dòng)化數(shù)控設(shè)備正在生產(chǎn)半導(dǎo)體設(shè)備零部件。托倫斯半導(dǎo)體設(shè)備項(xiàng)目由上海浦東的托倫斯精密機(jī)械（上海）有限公司投資，是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)半導(dǎo)體及醫(yī)療儀器等設(shè)備的企業(yè)?！皢|潛力無(wú)限，在啟東發(fā)展大有可為?！蓖袀愃拱雽?dǎo)體設(shè)備啟東有限公司副總裁袁夢(mèng)琦說(shuō)，啟東優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，更堅(jiān)定了企業(yè)投資的信心和決心，企業(yè)已將上海加工制造車(chē)間整體搬遷至啟東。

2020年3月，我市制定實(shí)施《啟東深入對(duì)接浦東三年行動(dòng)計(jì)劃》，滬啟平臺(tái)合作“三建立三深化”工程深入推進(jìn)，搶抓上海產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)，加大制造業(yè)招商力度，注重龍頭項(xiàng)目、重特大項(xiàng)目、鏈主冠軍項(xiàng)目的招引落戶(hù)，提升制造業(yè)項(xiàng)目比重。堅(jiān)持將浦東作為招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)，系統(tǒng)深化研究浦東六大硬核產(chǎn)業(yè)，建立與啟東主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相匹配的目標(biāo)客戶(hù)庫(kù)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、合作載體庫(kù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商。

越來(lái)越多的上海項(xiàng)目落戶(hù)啟東。中交三航風(fēng)電單樁及PC構(gòu)件制造項(xiàng)目在市有關(guān)部門(mén)和海工園的溝通協(xié)調(diào)下，通過(guò)盤(pán)活存量資源，整個(gè)建設(shè)投產(chǎn)周期僅僅用了8個(gè)月時(shí)間。項(xiàng)目主要新建及改造廠房等建筑面積7.6萬(wàn)平方米，新建110KV變電站一座及外場(chǎng)氣站一座，新增起重機(jī)、卷板機(jī)、焊機(jī)等配套生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。今年1~5月，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷(xiāo)售超2億元。

五年來(lái)，我市加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大局，積極對(duì)接上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃，引進(jìn)上海億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目264個(gè)。

高端人才紛至沓來(lái)

從“轉(zhuǎn)化在啟東”到“產(chǎn)業(yè)化在啟東”

7月1日，往返滬啟兩地的人才定制1號(hào)線正式開(kāi)通運(yùn)行。本定制班車(chē)對(duì)市級(jí)以上人才計(jì)劃培養(yǎng)工程以及企業(yè)引進(jìn)的具有本科學(xué)歷或工程師、技師以上的人才實(shí)行票價(jià)全免。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，選定了浦東和五角場(chǎng)地區(qū)作為定制班車(chē)目的地，每天往返各2個(gè)班次?！叭瞬艑?zhuān)線的開(kāi)通切實(shí)為人才從啟到滬提供了交通便利?！睆臏麃?lái)啟的創(chuàng)業(yè)人才皮紅軍說(shuō)。

此次滬啟人才通勤班車(chē)1號(hào)線的開(kāi)通與滬上地鐵線路完美對(duì)接?！跋码A段，我們還將適時(shí)開(kāi)通更多的定制通勤線路，滿(mǎn)足不同出行需求，為各類(lèi)人才提供更為便捷高效低成本的交通服務(wù)，期待能吸引更多的滬上人才來(lái)啟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！笔腥瞬呸k副主任沈錢(qián)豐說(shuō)。

上海是科技、人才等資源要素的集聚高地。距離上海一小時(shí)車(chē)程的啟東如何吸引優(yōu)質(zhì)人才和引進(jìn)創(chuàng)新科技，成了市委市政府的一個(gè)重要課題。

近年來(lái)，我市聚焦“跑好對(duì)接浦東第一棒”的定位，全力實(shí)施“對(duì)接上海招才引智‘333’工程”，不斷提檔升級(jí)人才政策，依托啟東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北大生科華東產(chǎn)研院、高新區(qū)博士創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新載體，推動(dòng)上?？萍汲晒絾|轉(zhuǎn)化，構(gòu)建“研發(fā)在上海，轉(zhuǎn)化在啟東”的合作體系。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，先后有上海理工大學(xué)劉箐教授、同濟(jì)大學(xué)劉忠方教授等頂尖人才團(tuán)隊(duì)來(lái)啟交流；促成41個(gè)上海高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目在啟落戶(hù)，其中9名人才入選2020年啟東市“東疆英才計(jì)劃”；依托滬啟技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等載體，先后實(shí)施滬啟產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目38個(gè)，為科技創(chuàng)新提供了有力支撐。

去年3月，啟東人才新政4.0版重磅出爐：在人才引育、人才服務(wù)、綜合補(bǔ)貼等方面全面融合滬上人才元素，對(duì)上海來(lái)啟創(chuàng)業(yè)的頂尖人才，給予最高1億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)支持；對(duì)上海來(lái)啟工作的碩士及以上人才，取消社保限制，在享受其他津補(bǔ)貼待遇基礎(chǔ)上，再給予每年2萬(wàn)元的交通補(bǔ)貼。該政策出臺(tái)以來(lái)，已有近20名上海高端人才成功申領(lǐng)交通補(bǔ)貼，有效地減輕了上海人才來(lái)啟工作的交通成本。

走出去才能引進(jìn)來(lái)。圍繞我市“兩主兩優(yōu)兩新”產(chǎn)業(yè)體系及區(qū)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)布局，一場(chǎng)場(chǎng)精彩的滬上招才引智活動(dòng)輪番上演。5月29日、30日，由市委市政府主辦的第六屆“啟創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)大賽“生命健康及生物醫(yī)藥”行業(yè)賽、上海賽區(qū)城市賽先后舉行，超過(guò)7成參賽選手來(lái)自上海各大知名高校、科研院所，21個(gè)來(lái)自上海的人才項(xiàng)目入圍總決賽。

此外，我市大力推進(jìn)人才政策推介“三進(jìn)三促”“月月有·家家到”系列活動(dòng)，各鎮(zhèn)、園區(qū)常態(tài)化深入上海各高校院所、創(chuàng)業(yè)園區(qū)舉辦政策推介活動(dòng)20余場(chǎng)次，邀請(qǐng)600多位滬上高校專(zhuān)家教授及各類(lèi)上海高層次產(chǎn)業(yè)人才參會(huì)，對(duì)接各類(lèi)高層次人才超過(guò)1000人次，加速吸引人才來(lái)啟考察落戶(hù)，推動(dòng)形成“研發(fā)在上海，產(chǎn)業(yè)化在啟東”的創(chuàng)業(yè)格局。

相依相融互利共贏

從“接軌融入”到“無(wú)縫對(duì)接”

“原先需要往返滬啟兩地辦結(jié)的相關(guān)業(yè)務(wù)，現(xiàn)在不到5分鐘就能搞定，真是太方便高效了……”上海市江蘇啟東商會(huì)成員單位南通二建通豪第一事業(yè)部金先生辦理招投標(biāo)業(yè)務(wù)，急需提供社保繳費(fèi)明細(xì)，他利用滬啟政務(wù)服務(wù)虛擬窗口工作群聯(lián)系到工作人員，通過(guò)線上辦理，很快就完成。據(jù)了解，滬啟政務(wù)服務(wù)虛擬窗口自去年6月20日開(kāi)放以來(lái)，咨詢(xún)量達(dá)600多人次，辦件量400多件。

在良性互動(dòng)中，我市與上海越走越近。6月10日上午，2021年中國(guó)·啟東旅游（上?！こ缑鳎┩平闀?huì)在崇明舉行。6月30日下午，“青聲暢想花開(kāi)逐夢(mèng)”2021年慶建黨百年·崇啟海三地青年干部交流活動(dòng)在我市啟隆鎮(zhèn)舉行，活動(dòng)旨在組織三地青年干部交流研討、思想碰撞，更好地為崇啟海三地協(xié)同發(fā)展注入鮮活力量。

從“接軌上?！?，到“融入上?！?，再到如今全方位、多層次的“無(wú)縫對(duì)接”，我市與上海的聯(lián)系愈加緊密，合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，從產(chǎn)業(yè)、人才向民生、旅游、黨建等領(lǐng)域延伸。

繼今年3月我市推出滬啟健康1號(hào)線后，7月起，滬啟健康2號(hào)線正式運(yùn)營(yíng)。滬啟健康1號(hào)線途經(jīng)上海五角場(chǎng)、長(zhǎng)海醫(yī)院、紅房子醫(yī)院，2號(hào)線途徑長(zhǎng)征醫(yī)院、華山醫(yī)院、耳鼻喉科醫(yī)院、中山醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院、徐家匯集散中心。去年10月18日，復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院?jiǎn)|分院正式揭牌，標(biāo)志著上海優(yōu)質(zhì)婦幼醫(yī)療資源正式在啟“安家”，讓廣大市民實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)口即可享受高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的夢(mèng)想。

近年來(lái)，我市圍繞百姓對(duì)上海優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的需求，充分發(fā)揮臨滬優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取政策支持，鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)院主動(dòng)對(duì)接上海及周邊優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。目前，與我市合作的醫(yī)院包括上海市第一、第六、第九、第十人民醫(yī)院，復(fù)旦大學(xué)附屬的中山、華山、腫瘤醫(yī)院，上海瑞金醫(yī)院，上海胸科醫(yī)院等多家三甲醫(yī)院，涵蓋內(nèi)、外、婦、兒等各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。

上海人餐桌上擺上了啟東生產(chǎn)的蔬菜、禽蛋等綠色農(nóng)產(chǎn)品。7月14日一早，位于東海鎮(zhèn)的星生代家庭農(nóng)場(chǎng)，一車(chē)車(chē)西蘭花運(yùn)往上海江揚(yáng)北路市場(chǎng)。據(jù)農(nóng)場(chǎng)主吳昊介紹，農(nóng)場(chǎng)一成立，就與上海市場(chǎng)建立了聯(lián)系，現(xiàn)在每年有近500噸蔬菜端上上海人的餐桌。

我市的黃金海灘、恒大海上威尼斯，以及眾多生態(tài)農(nóng)莊和民宿，成了上海居民節(jié)假日出行的首選地之一……啟東已成為備受上海人青睞的“后花園”和“菜籃子”。

如今，在上海的地鐵站、兩大機(jī)場(chǎng)、陸家嘴商業(yè)中心等處，電子廣告屏滾動(dòng)播放著啟東形象宣傳圖片和短視頻，不時(shí)地引得“阿拉”駐足關(guān)注。一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)讓人們看到，一體化進(jìn)程已滲入百姓的日常生活，兩地居民共享發(fā)展紅利，在相依相融中收獲著屬于自己的美好生活。

（范存娟 錢(qián)愛(ài)仁 陳麗娣）