2017年,在中共啟東市委領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)常委會(huì)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,動(dòng)員和組織政協(xié)各參加單位、廣大委員和社會(huì)各界人士,始終聚焦市委、市政府重大決策部署,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐,加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新啟東作出了積極貢獻(xiàn)。
突出重點(diǎn) 統(tǒng)籌推進(jìn)工作
一年來,市政協(xié)常委會(huì)著力強(qiáng)化制度建設(shè),把全面加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。圍繞加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),制訂了《中共啟東市政協(xié)黨組議事規(guī)則》,修訂了《市政協(xié)主席會(huì)議工作規(guī)則》,全面加強(qiáng)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、理論、能力和廉政建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),有效發(fā)揮了黨組在政協(xié)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一年來,市政協(xié)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),扎實(shí)提升政協(xié)工作實(shí)效。堅(jiān)持把改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)作為提升整體履職水平的切入點(diǎn),用數(shù)據(jù)和事實(shí)說話,努力提高建言獻(xiàn)策的精準(zhǔn)度。在食品安全工作調(diào)研中,以問題為導(dǎo)向,深入一線,沉到基層,明查暗訪,選好樣本“解剖麻雀”,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),深度調(diào)研、集中攻關(guān)。整整三個(gè)月,三個(gè)調(diào)研組連續(xù)開展20多次調(diào)研考察活動(dòng),召開30多場座談?dòng)懻摃?huì),形成了長達(dá)4萬多字的《關(guān)于食品安全專題調(diào)研報(bào)告集》,政協(xié)常委會(huì)在聽取了三個(gè)調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告和政府有關(guān)部門的工作匯報(bào)后,提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的建議案》,建議案中提出了許多富有前瞻性、操作性的建議意見。這些意見和建議報(bào)送市委市政府后,得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和采納。市委主要領(lǐng)導(dǎo)專門作了批示:“市政協(xié)圍繞食品安全主題,以問題為導(dǎo)向,深入調(diào)查研究,在健全監(jiān)管體系、加強(qiáng)執(zhí)法檢查、發(fā)揮技術(shù)支持等方面提出了很好的建議意見。希望全市各地各部門要切實(shí)做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,確保人民群眾‘舌尖上的安全’?!?/p>
市政府成立了由市長任組長的建議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品安全建議案”辦理工作方案,將常委會(huì)的建議分成五個(gè)重點(diǎn)方面、28項(xiàng)具體任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)同單位、完成時(shí)限,并召開了辦理工作會(huì)議,研究落實(shí)辦理工作。到目前為止,建議案中農(nóng)殘快檢全覆蓋、建設(shè)中央廚房等建議已得到初步落實(shí)。
凝聚合力 服務(wù)發(fā)展大局
市政協(xié)始終把促進(jìn)發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢,建言獻(xiàn)策。
圍繞對(duì)接服務(wù)上海獻(xiàn)計(jì)出力。通過組織相關(guān)政協(xié)委員調(diào)研考察學(xué)習(xí)太倉、吳江、嘉善等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出了2017年度對(duì)接服務(wù)上?!?234”年度目標(biāo)和分類考核方案的建議意見,供市委市政府決策參考;牽頭組建了“對(duì)接服務(wù)上海智庫”,制訂了對(duì)接服務(wù)上海智庫實(shí)施辦法。打破地域、層級(jí)限制,吸收上海決策咨詢機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者加入,建立了專家委員會(huì)和七個(gè)專家?guī)?;牽頭組織對(duì)接服務(wù)上海課題研究。與上海財(cái)經(jīng)大學(xué)共同開展《啟東市接軌上海發(fā)展總策劃研究》,重點(diǎn)研究交通規(guī)劃、園區(qū)共建、港口合作、產(chǎn)業(yè)承接、醫(yī)療服務(wù)等課題。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。在我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)大背景下,如何進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,一直是市政協(xié)關(guān)注的熱點(diǎn)。市政協(xié)組織委員座談?wù)髑笠庖姟⒁暡煺覍栴}根源、外出考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),并對(duì)委員提出的建議意見進(jìn)行了反復(fù)論證。隨后,市政協(xié)主席會(huì)議就高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況與市政府進(jìn)行專題協(xié)商,提出了樹立系統(tǒng)化思維的理念,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有機(jī)銜接等建議意見。
一年來,市政協(xié)圍繞培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新功能、促進(jìn)企業(yè)整合重組、聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作、實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等課題,組織委員實(shí)地考察、協(xié)商議政、誠懇建言,提出了很多有建設(shè)性、針對(duì)性和可操作性的意見建議。
關(guān)注民生 促進(jìn)社會(huì)和諧
群眾利益無小事。圍繞校餐供應(yīng)問題,市政協(xié)組織專題視察,提出了建設(shè)“溫暖校餐工程”,解決市區(qū)學(xué)校校餐缺失和農(nóng)村學(xué)校校餐保溫問題等意見建議。市政府高度重視,安排專項(xiàng)資金,推動(dòng)“溫暖校餐工程”,并已取得初步成效。圍繞呂四古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)等議題,與呂四港鎮(zhèn)聯(lián)合召開議政會(huì),提出了編制古鎮(zhèn)開發(fā)利用總體規(guī)劃、加快古建筑修復(fù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等建議意見,為黨委政府推進(jìn)相關(guān)工作提供了支持……
一次次調(diào)研、一次次協(xié)商、一次次建言,凝聚著市政協(xié)履職為民的情懷,為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極作用?!吨袊f(xié)》以《江蘇啟東:筑牢“舌尖安全”防護(hù)網(wǎng)》為題,用兩個(gè)版面介紹市政協(xié)調(diào)研食品安全的做法;《人民政協(xié)報(bào)》以《河暢波清,是我們的目標(biāo)》為題,介紹市政協(xié)委員履職建言的情況;《江蘇政協(xié)》全文刊登了啟東市政協(xié)常委會(huì)食品安全建議案。
注重創(chuàng)新 增強(qiáng)履職實(shí)效
改進(jìn)提案辦理。市政協(xié)修訂了《重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》,從市十五屆政協(xié)一次會(huì)議以來提交的提案中,遴選出12件重點(diǎn)提案與主席會(huì)議、專委會(huì)調(diào)研協(xié)商課題相結(jié)合,開展調(diào)研視察。完善辦理機(jī)制,采取市政府分管市長領(lǐng)辦,市政協(xié)分管主席督辦等方式,推動(dòng)了重點(diǎn)提案的轉(zhuǎn)化。如在辦理《關(guān)于我市中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新的建議》《關(guān)于市區(qū)中小學(xué)建立食堂的建議》時(shí),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)教育局、財(cái)政局、市管局、人社局、衛(wèi)計(jì)委等部門的負(fù)責(zé)人專門到政協(xié)機(jī)關(guān)聽取政協(xié)委員的建議意見,商討辦理方案,有效地推進(jìn)了提案的辦理。
推進(jìn)民主評(píng)議。2017年7月初至8月下旬,市政協(xié)常委會(huì)組織開展了城區(qū)揚(yáng)塵治理工作民主評(píng)議。市政協(xié)組織部分常委組成建設(shè)工地?fù)P塵治理、道路揚(yáng)塵治理、建筑垃圾行政許可和消納場管理三個(gè)評(píng)議小組,深入開展專題調(diào)研。通過走訪、座談、問卷調(diào)查等方式廣泛搜集意見建議,并赴外地考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。形成了3份子報(bào)告和1份意見書,提出了加強(qiáng)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理、渣土運(yùn)輸過程管理、建筑垃圾“三化18”處置管理等11條建議意見。