為更好配合“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展，按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的主題教育總要求，市委決定，將2019年8月作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治月，在全市范圍內(nèi)廣泛開展?fàn)I商環(huán)境存在問(wèn)題排查整治活動(dòng)。為有效促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)的深入開展，現(xiàn)決定開展?fàn)I商環(huán)境存在問(wèn)題公開征集活動(dòng)，歡迎社會(huì)各界人士積極建言獻(xiàn)策，提出寶貴建議。

一、征集日期

2019年8月12日至8月31日

二、征集內(nèi)容

圍繞營(yíng)商環(huán)境方面存在問(wèn)題清單內(nèi)容（具體見附件1），反映存在問(wèn)題，提出合理化建議意見?？梢允峭对V、建議、方案、論文或可行性研究等。

三、征集方法

您可以通過(guò)以下渠道：

1．撥打電話。83113333、83306185、12345。

2．發(fā)送信息。短信（13951339250、83912345）；論壇（啟吾東疆—啟東12345公共服務(wù)熱線板塊）、微博（啟東市12345公共服務(wù)熱線）；郵箱（xiaonengban@qidong.gov.cn；2065264495@qq.com ；549484643@qq.com）等。

3．登錄平臺(tái)。登錄機(jī)關(guān)作風(fēng)及政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議系統(tǒng)，在相關(guān)單位的留言欄反映。登錄方式：利用微信掃描二維碼或關(guān)注“清廉啟東”、“12345熱線”微信公眾號(hào)，也可在電腦端輸入網(wǎng)址：http://mzpy.bulo.cn 登錄。

4．直接投訴。到市便民服務(wù)中心816室當(dāng)面反映問(wèn)題，或郵寄信函至啟東市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（郵編：226200）。

四、征集要求

1．突出重點(diǎn)。本次征集的重點(diǎn)是營(yíng)商環(huán)境方面的存在問(wèn)題，要聚焦各單位部門及相關(guān)服務(wù)窗口在日常履職及審批、許可、服務(wù)等方面的存在問(wèn)題。

2．聚焦難點(diǎn)。主題突出，一事一議，把握好問(wèn)題的關(guān)鍵，要符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，提出的建議意見，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

3．明確要點(diǎn)。反映的存在問(wèn)題，事由盡量詳實(shí)，希望能點(diǎn)到具體單位、具體人、具體事。若需要反饋辦理情況，請(qǐng)留下聯(lián)系方式，市效能辦在保密的同時(shí)，將把辦理情況及時(shí)向您反饋。

附件：營(yíng)商環(huán)境方面存在問(wèn)題清單

啟東市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

2019年8月12日

附件

營(yíng)商環(huán)境方面存在問(wèn)題清單

1．有沒(méi)有因?yàn)檫^(guò)去發(fā)展中形成一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，就認(rèn)為可以輕輕松松走在前列的盲目樂(lè)觀？認(rèn)真排查整治是否存在大局意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題，缺乏走在前列的大格局、大視野、大擔(dān)當(dāng)；是否存在站位不高問(wèn)題，是否存在眼界不寬問(wèn)題，是否存在節(jié)奏不快問(wèn)題；是否滿足于先發(fā)優(yōu)勢(shì)而丟失良好的發(fā)展機(jī)遇；是否缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃而錯(cuò)失曾有的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；是否意識(shí)到發(fā)展中存在結(jié)構(gòu)不平衡等問(wèn)題，是否存在無(wú)法突破的瓶頸制約因素；在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中，是否存在為企服務(wù)不實(shí)在、不上心、不盡力，沒(méi)有樹立主動(dòng)幫助企業(yè)解決困難的責(zé)任意識(shí)；是否存在項(xiàng)目進(jìn)駐后“高枕無(wú)憂”，既未做好企業(yè)投資意向的動(dòng)態(tài)跟蹤，也未及時(shí)提供“保姆式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而影響項(xiàng)目投資人對(duì)營(yíng)商環(huán)境的印象等問(wèn)題。

2．有沒(méi)有認(rèn)為經(jīng)濟(jì)好就一好百好，看不到其他方面發(fā)展短板的認(rèn)識(shí)盲區(qū)？重點(diǎn)排查整治各單位是否一味抓經(jīng)濟(jì)而忽視其他方面，存在短板和不足，面上明顯存在不平衡性；是否忽視對(duì)機(jī)關(guān)干部的監(jiān)管，存在督查考核不足，制度執(zhí)行不力，追責(zé)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)，機(jī)關(guān)干部出現(xiàn)作風(fēng)散漫、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)現(xiàn)象；是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題；是否做到管住自己的口、自己的手、自己的腳，不打“小算盤”、不搞“小動(dòng)作”；在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中，是否存在監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)，利用職權(quán)違規(guī)謀取個(gè)人利益，對(duì)市場(chǎng)主體權(quán)益不負(fù)責(zé)任，進(jìn)而影響整體營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題。

3．有沒(méi)有一味等規(guī)劃、靠“大樹”、要政策，以我為主、自主規(guī)劃、主動(dòng)爭(zhēng)取意識(shí)不足的依賴心理？重點(diǎn)排查整治各單位是否把高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)當(dāng)成應(yīng)盡之責(zé)，工作中是否發(fā)揮主動(dòng)性和能動(dòng)性；對(duì)于上級(jí)安排的工作，是否存在催得緊就抓一下，不催就拖著、等著的問(wèn)題；是否存在敬業(yè)不夠，履職不力等問(wèn)題；在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中，是否存在不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致一些影響項(xiàng)目進(jìn)程和企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)得到解決的現(xiàn)象；是否存在對(duì)原有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)注和服務(wù)不夠的問(wèn)題；是否未發(fā)揮好提前介入和容缺審批機(jī)制的實(shí)際作用，導(dǎo)致企業(yè)在廠房竣工后無(wú)法驗(yàn)收和辦理產(chǎn)證的問(wèn)題；對(duì)需與其他部門銜接的事項(xiàng)，是否存在缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，只說(shuō)“不能辦”，不說(shuō)“怎么辦”的問(wèn)題。

4．有沒(méi)有對(duì)歷史遺留問(wèn)題能拖則拖，不愿正視問(wèn)題、不敢解決問(wèn)題的僥幸心理？重點(diǎn)排查整治各單位是否存在工作中遇到“難事”繞道走，做事拈輕怕重、避重就輕，見到新矛盾推、遇到新問(wèn)題躲、碰到新難事拖；在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，是否缺乏解決長(zhǎng)期存在問(wèn)題的決心，缺乏只爭(zhēng)朝夕促落實(shí)的意識(shí)；是否存在該解決的矛盾不去解決，該直面的問(wèn)題不愿意直面，特別是對(duì)待歷史遺留問(wèn)題，能拖則拖、能緩則緩；是否存在對(duì)待群眾觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)缺失等問(wèn)題。

5．有沒(méi)有過(guò)于迷信自身能力，不注重學(xué)習(xí)進(jìn)步，一遇到新情況新問(wèn)題就束手無(wú)策、疲于應(yīng)付的本領(lǐng)恐慌？重點(diǎn)排查整治黨員干部是否重視學(xué)習(xí)、樂(lè)于學(xué)習(xí)，是否把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種覺悟、一種責(zé)任、一種修養(yǎng)；是否缺乏學(xué)習(xí)的激情，存在以干代學(xué)，以工作忙為由忽視學(xué)習(xí)；是否存在學(xué)用結(jié)合不夠，習(xí)慣于用老思路、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)去應(yīng)對(duì)工作，實(shí)績(jī)不明顯、成效不顯著；是否存在面對(duì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，往往不知所措，不知該從何下手、如何推進(jìn)；是否存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，對(duì)負(fù)責(zé)的工作不能系統(tǒng)思考，不能找到切入點(diǎn)、摸準(zhǔn)著力點(diǎn)、抓住根本點(diǎn)等問(wèn)題；在項(xiàng)目建設(shè)上，是否存在對(duì)全年任務(wù)缺乏目標(biāo)意識(shí)，計(jì)劃性不強(qiáng)，對(duì)全年開工、竣工、轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目目標(biāo)心中無(wú)底；是否存在對(duì)已開工項(xiàng)目跟蹤不力，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)竣工轉(zhuǎn)化研究不力、辦法不多，聽之任之等問(wèn)題。

6．有沒(méi)有滿足于過(guò)去賴以成功的經(jīng)驗(yàn)做法，不研究規(guī)律甚至不按規(guī)律辦事的路徑依賴？重點(diǎn)排查整治黨員干部是否存在遇到問(wèn)題不分析研究，習(xí)慣于簡(jiǎn)單套用過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)、別人的成功路徑；是否深刻認(rèn)識(shí)把握社會(huì)發(fā)展階段變化的規(guī)律、技術(shù)變革的規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，不斷突破視野局限、拓展思維空間從而走出“路徑依賴”；在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中是否不注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，是否不根據(jù)實(shí)際轉(zhuǎn)變思路或重復(fù)犯相同的錯(cuò)。

7．有沒(méi)有圖眼前、圖省事、圖來(lái)得快，不注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的行為短視？重點(diǎn)排查整治黨員干部在推進(jìn)招商引資的過(guò)程中，有沒(méi)有為了局部的、一時(shí)的利益，而放棄了整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，以環(huán)境破壞換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等；是否存在圖一時(shí)的“政績(jī)”拖累了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是否存在急于向上級(jí)表現(xiàn)，展示政績(jī)，不顧客觀規(guī)律，不講科學(xué)發(fā)展，不談踏實(shí)干事，重視見效快的眼前事等問(wèn)題。

8．有沒(méi)有各自為營(yíng)、“各顯神通”，不注重集中力量、統(tǒng)籌資源辦大事的視野局限？重點(diǎn)排查整治各單位在推進(jìn)改革發(fā)展過(guò)程中，有沒(méi)有一味強(qiáng)調(diào)本單位、本部門的困難，對(duì)需要協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合處理的事項(xiàng)是否存在推諉扯皮、強(qiáng)調(diào)客觀原因、計(jì)較職能劃分，踢皮球、打太極現(xiàn)象；是否存在不愿牽頭負(fù)責(zé)、不愿協(xié)調(diào)配合而導(dǎo)致長(zhǎng)期打不開工作局面等問(wèn)題；是否存在改革創(chuàng)新舉措不夠到位，工作不夠細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，部門間溝通銜接不到位等問(wèn)題。

9．有沒(méi)有怕?lián)?zé)任，落實(shí)工作中簡(jiǎn)單套用上級(jí)或外地做法，不去結(jié)合實(shí)際進(jìn)行深入研究的形式主義？重點(diǎn)排查整治黨員干部工作中是否存在循規(guī)蹈矩，不求創(chuàng)新突破；是否存在不求有功，但求無(wú)過(guò)；是否存在一味照抄照搬他人成功經(jīng)驗(yàn)而缺少探索摸索；是否存在不根據(jù)政策因地制宜靈活變通；是否存在怕做錯(cuò)事而不做事，怕?lián)?zé)任而不創(chuàng)新等問(wèn)題；是否存在爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)缺失，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬等問(wèn)題。