11月24日，記者走進(jìn)東海鎮(zhèn)。這里，項目建設(shè)如火如荼，人居環(huán)境優(yōu)美靚麗，人民群眾安居樂業(yè)，處處彰顯著崇德向善的文明鄉(xiāng)風(fēng)、實干苦干的優(yōu)良作風(fēng)。今年1~10月份，東海鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資10.2億元，為全年任務(wù)的104%；完成規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)稅銷售4.4億元，同比增長20%；完成服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售3.4億元，同比增長45%；完成外貿(mào)進(jìn)出口總額6000萬元，為全年任務(wù)的273%。

“今年以來，東海鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)活力、實力、綠色、和諧、幸福‘五福東?！繕?biāo)定位，扎實推進(jìn)招商引資、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)呈現(xiàn)全面發(fā)展的良好態(tài)勢?！睎|海鎮(zhèn)黨委書記陳衛(wèi)東躊躇滿志，“四季度收官戰(zhàn)的號角已吹響，東海鎮(zhèn)將以‘大干快上’的姿態(tài)攻堅突破、加速沖刺，全力以赴交出一份年度優(yōu)異答卷!”

“內(nèi)”“外”兼修，

項目建設(shè)開辟新天地

連日來，東海鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陸紅磊和鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、投促局的工作人員兵分兩路，對東惠線和東和線沿線進(jìn)行細(xì)致排摸。“我們對沿線畝均、度均銷售低及有閑置土地資源的企業(yè)進(jìn)行登記、調(diào)研，加大對閑置土地（廠房）處置和盤活的力度，加快項目落地。”陸紅磊告訴記者。

11月16日，在南通龍建環(huán)境科技有限公司，記者看到兩臺挖掘機(jī)正在廠房外平整土地。廠房內(nèi)，數(shù)名技術(shù)人員正加緊安裝調(diào)試設(shè)備。龍建環(huán)境所在的這片38畝廠區(qū)，因原企業(yè)無合適項目遲遲未投產(chǎn)，已閑置多年。東海鎮(zhèn)通過招商引資，將龍建環(huán)境引入于此，使土地得以盤活，項目迅速落地。

據(jù)悉，南通龍建環(huán)境科技有限公司主要生產(chǎn)新型環(huán)保墻材，項目總投資1億元，今年10月份開工，預(yù)計明年上半年部分投產(chǎn)，項目全部建成后預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)2億元。而投資1.2億元的恒源液壓高端柱塞泵制造項目，則盤活了原華森紡織13畝閑置土地，目前施工許可證已辦理完畢，即將進(jìn)場施工。

為讓有限的土地資源發(fā)揮最大價值，東海鎮(zhèn)分門別類，打出一套“組合拳”：在對閑置土地（廠房）進(jìn)行摸底基礎(chǔ)上，挖掘土地潛力，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用，因地制宜規(guī)劃項目。除積極招商外，還組織召開座談會，按照“一企一策”原則，建立臺賬檔案，分自用、轉(zhuǎn)讓、出租，部分自用、部分分割轉(zhuǎn)讓，部分自用、部分出租，閑置處置等處置方案，妥善處置盤活閑置土地（廠房）?！敖衲暌詠?，共盤活閑置土地58畝、閑置廠房6000多平方米?！标懠t磊介紹，盤活的資源為項目建設(shè)注入了活水。

對內(nèi)盤存量落項目，對外抓公共平臺搶項目。今年以來，東海鎮(zhèn)以招商促進(jìn)項目建設(shè)、以項目推動招商引資，加強專業(yè)型招商隊伍建設(shè)，提升招商引資層次，推行點式招商與鏈?zhǔn)秸猩滔嘟Y(jié)合、政策招商與環(huán)境招商相結(jié)合、撒網(wǎng)招商與精準(zhǔn)招商相結(jié)合的招商模式，全力以赴招大引強、招新引優(yōu)、招才引智。目前，中儲糧、安啟新材料等重特大項目已明確表示與市相關(guān)公共平臺簽約的意向，點晶新材料、布魯奇維爾通風(fēng)設(shè)備等企業(yè)已進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。

“對已簽約項目，東海鎮(zhèn)分解責(zé)任，優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)落戶項目早開工，開工項目快推進(jìn)?！标懠t磊介紹，項目服務(wù)專班17名黨員骨干，下沉項目一線，定期梳理項目推進(jìn)情況，實行周反饋、月總結(jié)、季點評的工作機(jī)制，在為項目建設(shè)“跑腿辦事”、紓難解困中勇當(dāng)先鋒。

自協(xié)興港文旅綜合開發(fā)項目開工以來，東海鎮(zhèn)共為該項目協(xié)調(diào)解決資金、用地、供電、道路、申報手續(xù)辦理等18個問題，組織參與會議、現(xiàn)場督導(dǎo)15次。截至目前，總投資12億元的協(xié)興港文旅項目形象初現(xiàn)，港池北地塊約4.9萬平方米的教育營地已開園運營，商業(yè)街區(qū)和海景酒店7幢主體建筑已封頂，貝殼劇院和航海博物館已開工建設(shè)，80米看海摩天輪10月底已進(jìn)場安裝，AAA級景區(qū)申報已全面啟動。

“軟”“硬”兼施，

城鎮(zhèn)建設(shè)開創(chuàng)新局面

連日來，東海鎮(zhèn)新東公路施工現(xiàn)場一派繁忙景象。新東公路西起新豐街，東至東和線，橫跨云祥、建民、戴祥3個村，是東海鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的一條主干道?！案鶕?jù)五年遠(yuǎn)景規(guī)劃，東海鎮(zhèn)將充分放大交通區(qū)位條件對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的引領(lǐng)作用?！睎|海鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王向輝介紹：“此次改造，將對新東公路全線6.8公里路面進(jìn)行翻新，除鎮(zhèn)區(qū)的0.3公里外，其余6.5公里還將進(jìn)行拓寬升級改造，由原來的5米拓寬至8米水泥路面，該工程預(yù)計年底竣工?！?/p>

近年來，圍繞市委關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的部署要求，東海鎮(zhèn)重點在城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐上狠下功夫，著力打造精致特色的東海小鎮(zhèn)。東海鎮(zhèn)選址345國道北側(cè)、東惠線東側(cè)地塊建設(shè)工業(yè)綜合體，一期規(guī)劃園區(qū)面積100.64畝，現(xiàn)已完成規(guī)劃評審。新建的新安幼兒園、大豐幼兒園兩個省級優(yōu)質(zhì)幼兒園已竣工并通過驗收。消防站建設(shè)項目已進(jìn)入二層頂梁板鋼筋綁扎和二層柱模板安裝階段。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不僅是蓋樓、建房、修路，各項生活、娛樂、健身等設(shè)施配套是否及時到位、城鄉(xiāng)服務(wù)是否一體化、城鎮(zhèn)管理水平是否穩(wěn)定，也是考驗新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“含金量”的“標(biāo)尺”。

在東海鎮(zhèn)文體服務(wù)中心內(nèi)，工作人員正在進(jìn)行室內(nèi)軟裝裝飾。文體中心由原沁沁幼兒園改造而成，占地面積2700平方米，總投資220萬元。文體中心項目包括多功能室、閱覽室、棋牌室、舞蹈房、健身房、乒乓球室等6個功能室。項目于今年6月底正式開工建設(shè)，目前工程接近尾聲，預(yù)計11月底前完工。

“我們的目標(biāo)是賦予鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)新內(nèi)涵，保留新安老集鎮(zhèn)的記憶符號，同時建設(shè)主干道兩側(cè)商業(yè)街區(qū)，推進(jìn)公共空間更新，推進(jìn)新造、大豐、興墾三個集鎮(zhèn)面煥然一新，充分聚集人氣商機(jī)?！蓖跸蜉x介紹，今年以來，東海鎮(zhèn)持續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套設(shè)施，提升城鎮(zhèn)管理水平，全面推進(jìn)排污管道、公廁、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、健身小游園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“常態(tài)化鞏固、長效化管理”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新實施“五大提升工程”，上半年東海鎮(zhèn)創(chuàng)文工作列全市各區(qū)鎮(zhèn)第一。

“點”“面”結(jié)合，

美麗鄉(xiāng)村奏出新樂章

在云祥村5組埭路轉(zhuǎn)角處，一處兼具人行步道、休憩涼亭、綠化景觀、五彩柵欄等配套設(shè)施的口袋公園映入眼簾，草木蔥蘢，花蕊點綴，各種健身器材錯落有致地散布其中。每日清晨或傍晚，有不少村民來此鍛煉，十分熱鬧?！耙郧斑@里都是雜草和垃圾，現(xiàn)在不一樣了，我每天吃完晚飯都要來這里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)?！贝迕衩┱龥_感慨道。

今年，云祥村見縫插綠，將農(nóng)村邊角地、廢棄地、閑置地等進(jìn)行“個性化”改造，建設(shè)一批兼具凈化環(huán)境和服務(wù)群眾功能的口袋公園，提升村民的幸福感。同時，云祥村與啟東清泉公司共建互助機(jī)制、共謀致富之路，實現(xiàn)年流轉(zhuǎn)收入1500萬元，增加村集體收入30萬元，被評為南通市鄉(xiāng)村振興示范村。

云祥村的快速發(fā)展是東海鎮(zhèn)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的一個縮影。近年來，東海鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村創(chuàng)建為總抓手，科學(xué)制定實施方案和任務(wù)分解表，明確目標(biāo)、細(xì)化舉措、落實責(zé)任，為推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作設(shè)定“時間表”、繪制“路線圖”?！敖衲?我鎮(zhèn)培育了一個南通市鄉(xiāng)村振興示范村云祥村、一個南通市鄉(xiāng)村振興治理有效先進(jìn)村興旺村。”東海鎮(zhèn)人大主席施海彬表示，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求，東海鎮(zhèn)力爭經(jīng)過五年努力，將全鎮(zhèn)18個村全部建成市級以上示范村或先進(jìn)村。

“清潔家庭”“文明家庭”“潔凈庭院”……如今在東海鎮(zhèn)每個村落，這些標(biāo)志牌已成為農(nóng)戶門楣上最體面的裝飾，東海鎮(zhèn)“每家凈”人居環(huán)境整治行動也成為全市創(chuàng)文的靚麗“品牌”。今年以來，東海鎮(zhèn)持續(xù)加大特色田園村莊和美麗宜居村莊建設(shè)，進(jìn)一步做精做細(xì)“每家凈”特色品牌，大力度推進(jìn)生態(tài)河道示范村建設(shè)、活水暢流、村莊河塘整治三大工程，建立形成科學(xué)完備的垃圾收集運輸體系，全面打造富有東海特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村。“今年，我們擇優(yōu)選取武東三村、建民一村、東安六村等12個自然村開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，現(xiàn)已完成規(guī)劃評審?！笔┖１硎?，這12個自然村將被打造成美麗鄉(xiāng)村的“東海樣板”。

（陳藝文 陳天靈 丁路健 袁競）