他們，穿梭于大街小巷訪民情、解民憂，踏訪在田間地頭送農(nóng)資、傳農(nóng)經(jīng)；他們，奔忙于企業(yè)車間征訴求、開“良方”，沖鋒在項(xiàng)目建設(shè)一線既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員……

黨旗飄揚(yáng)，黨徽輝映。近年來(lái)，我市堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，積極探索黨建工作新路徑，突出全面從嚴(yán)治黨，創(chuàng)新體制機(jī)制，培優(yōu)選強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用日漸彰顯，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

全面從嚴(yán) 執(zhí)政根基更加堅(jiān)實(shí)

根基不穩(wěn)，地動(dòng)山搖。我市著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，實(shí)現(xiàn)了管黨治黨全覆蓋、無(wú)死角、零遺漏，筑牢執(zhí)政根基。

6月2日，十三屆市委第十八輪巡察動(dòng)員部署會(huì)召開，傳達(dá)貫徹中央、省委和南通市委關(guān)于巡視巡察工作的最新精神和要求，動(dòng)員部署對(duì)全市47家單位貫徹落實(shí)市委十三屆十次全會(huì)精神情況專項(xiàng)巡察工作。而此前，3月中旬至5月下旬，十三屆市委第十七輪巡察剛剛結(jié)束。

黨要管黨，從嚴(yán)治黨。近年來(lái)，我市發(fā)揮巡察利劍作用，組織開展了17輪巡察，對(duì)80家區(qū)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位和275個(gè)村（社區(qū)）開展常規(guī)巡察，對(duì)環(huán)保、水利、農(nóng)發(fā)及高標(biāo)田建設(shè)項(xiàng)目開展專項(xiàng)巡察，對(duì)10家單位開展巡察“回頭看”。巡察機(jī)構(gòu)自2017年成立以來(lái)，共開展3次巡察整改督導(dǎo)，督促被巡察單位完善整改措施296條，完善相關(guān)制度98個(gè)，并對(duì)整改不力的13家單位進(jìn)行公開通報(bào)。同時(shí)，推進(jìn)巡察信息化建設(shè)，“智慧巡察”平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到中央、省委和南通市委的高度關(guān)注和充分肯定，2020年“智慧巡察”平臺(tái)被省委巡視辦作為市縣典型推薦給中央指導(dǎo)督導(dǎo)組?！吨袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站等國(guó)家級(jí)媒體，先后8次報(bào)道了啟東巡察工作有關(guān)做法。

全面從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任。我市嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”督查考核辦法，建立健全“兩個(gè)責(zé)任”“月度檢查、季度考核、年度考評(píng)”制度，每季度對(duì)全市87家單位開展檢查，檢查情況向市委常委會(huì)作專題匯報(bào)并進(jìn)行公開通報(bào)。同時(shí)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革、換屆紀(jì)律監(jiān)督，市紀(jì)委會(huì)同組織部門制定相應(yīng)工作方案，對(duì)全市黨政部門機(jī)構(gòu)改革、市鎮(zhèn)村三級(jí)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況開展督查，確保機(jī)構(gòu)改革、換屆工作風(fēng)清氣正，營(yíng)造了良好的政治生態(tài)。

近年來(lái)，我市先后制作了《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》《作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行時(shí)》《熱潮下的冰點(diǎn)》《正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)行時(shí)》《持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)》等作風(fēng)建設(shè)專題片，曝光作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題200多個(gè)，新風(fēng)正氣不斷充盈。還制作了《蛻變的人生》《迷航的人生》《濫用權(quán)力的代價(jià)》《背離的初心》《貪欲毀初心》等警示教育片，每年召開警示教育大會(huì)，組織開展“5·10”思廉日、算好廉政賬教育月、“12·9”國(guó)際反腐敗日等宣傳教育活動(dòng)，從源頭強(qiáng)化黨員干部不想腐的自覺。

機(jī)制創(chuàng)新 基層黨建活力迸發(fā)

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我市堅(jiān)持以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把握嚴(yán)實(shí)導(dǎo)向，堅(jiān)持不懈抓基本、強(qiáng)功能、補(bǔ)短板、重創(chuàng)新，不斷提升基層黨建工作整體水平。

九層之臺(tái)，始于壘土。強(qiáng)富美高新啟東建設(shè)的“金字塔”，離不開群眾賴以生存的村（社區(qū)）這個(gè)“塔基”來(lái)支撐。今年1月下旬，通過(guò)換屆選舉，我市261個(gè)行政村、52個(gè)社區(qū)共選舉產(chǎn)生“兩委”班子成員3239名，其中村（社區(qū)）黨組織委員1572名、村（居）委會(huì)委員1667名，交叉任職1186名。310個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，占比高達(dá)99.04%?！皟晌卑嘧訉W(xué)歷水平、專業(yè)素質(zhì)、整體功能和年齡結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三升一降”，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。

“在園區(qū)，主要以服務(wù)企業(yè)為主，如今角色變了，思考和解決問(wèn)題的角度也不同了?！睆拇髮W(xué)生村官到園區(qū)辦事員，再到現(xiàn)在的匯龍鎮(zhèn)鶴群村黨總支書記，長(zhǎng)期在基層工作的顧春吉迅速適應(yīng)了崗位的變動(dòng)。在全市村、社區(qū)，一大批像顧春吉一樣“在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)”的能人進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，這些新成員以最快速度進(jìn)入角色，以最好狀態(tài)適崗履職。

“有了黨建工作指導(dǎo)員，公司的黨建活動(dòng)愈發(fā)特色化、多樣化，越來(lái)越受到員工的歡迎，公司整體面貌有了很大提升。”提起公司的黨建工作指導(dǎo)員，南通市久正人體工學(xué)股份有限公司黨支部書記王淑嬌如是說(shuō)。2019年，市委組織部出臺(tái)《啟東市黨的組織工作助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展措施》，從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位“退二線”或退休黨員干部群體中物色優(yōu)秀人選，按照“雙向選擇”方式，委派到規(guī)模較大、從業(yè)人員較多、區(qū)域和行業(yè)影響力較大的非公企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，致力于引領(lǐng)非公企業(yè)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

在合作鎮(zhèn)，無(wú)錫市啟東商會(huì)與豎海村聯(lián)建的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)正如火如荼地進(jìn)行。圍繞推動(dòng)基層黨建和鄉(xiāng)村振興深度融合，我市持續(xù)實(shí)施“50萬(wàn)+”扶持計(jì)劃，全力做好“黨建+”文章。充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，16個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村通過(guò)“支部+基地”“支部+合作社”的黨建引領(lǐng)合作經(jīng)濟(jì)新模式，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)、物資采購(gòu)、協(xié)調(diào)貸款、技術(shù)服務(wù)、保險(xiǎn)辦理、市場(chǎng)銷售“六統(tǒng)一”，有效地扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)薄弱局面。著力拉長(zhǎng)“基地+農(nóng)戶”“黨員經(jīng)紀(jì)人+村民”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，1820名黨員種養(yǎng)能手、197名黨員經(jīng)紀(jì)人、60個(gè)黨員創(chuàng)業(yè)示范基地共同發(fā)力，建成了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成了“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局，做到了村民、集體雙增收。

同時(shí)，為加大釋放“兩新”領(lǐng)域黨組織活力，促進(jìn)“兩新”黨建高質(zhì)量發(fā)展，我市制定出臺(tái)了《“兩新”組織黨組織星級(jí)創(chuàng)評(píng)實(shí)施辦法》，從選配有制度、從業(yè)有資格、管理有機(jī)制、發(fā)展有空間等方面入手，建立“兩新”組織黨組織“星級(jí)化”管理考評(píng)機(jī)制，圍繞四大指數(shù)，按照組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)等11個(gè)方面細(xì)化量化評(píng)星定級(jí)的26條具體細(xì)則，推動(dòng)“兩新”組織黨組織評(píng)星定級(jí)、爭(zhēng)先進(jìn)位。

培優(yōu)選強(qiáng) 黨員隊(duì)伍朝氣蓬勃

6月2日，我市舉辦年輕干部培訓(xùn)班，46名受訓(xùn)的年輕干部赴上海參加為期10天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，體驗(yàn)感悟、學(xué)習(xí)借鑒上?？缭绞桨l(fā)展的開放觀念、先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)提升能力水平，不斷激發(fā)“跑好第一棒、奮進(jìn)新征程”的內(nèi)生動(dòng)力。

年輕干部是黨的事業(yè)薪火相傳的根本所在，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是制勝未來(lái)的戰(zhàn)略舉措。近年來(lái)，我市出臺(tái)大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“20條”，健全“拓源、強(qiáng)儲(chǔ)、提能、促用、嚴(yán)管”機(jī)制鏈。采取專項(xiàng)考察、組織推薦、分析比選的方式，系統(tǒng)建立“優(yōu)秀年輕干部庫(kù)”。探索“研訓(xùn)一體”培訓(xùn)模式，定期召開年輕干部培養(yǎng)座談會(huì)，舉辦年輕干部政治素養(yǎng)及履職能力培訓(xùn)班，提升他們的綜合素養(yǎng)和專業(yè)能力。制定年輕干部實(shí)踐鍛煉方案，推行“項(xiàng)目化”實(shí)踐機(jī)制和“5112”墩苗歷練計(jì)劃，先后安排200多人到發(fā)達(dá)地區(qū)、開發(fā)園區(qū)、鎮(zhèn)村基層跟班學(xué)習(xí)，市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)選派31名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任駐村“第一書記”，及時(shí)提拔優(yōu)秀年輕干部，年輕干部數(shù)量在全市鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中的占比穩(wěn)步提升，為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新啟東注入了新的動(dòng)力和活力。

6月22日下午，市委黨校禮堂內(nèi)，一堂特殊的黨課在這里舉行。這堂黨課，集聚了我市各條戰(zhàn)線上的黨員代表，用赤誠(chéng)之心學(xué)習(xí)黨史；這堂黨課，通過(guò)音聲畫等炫彩形式，集各方智慧向黨獻(xiàn)禮；這堂黨課，生動(dòng)再現(xiàn)東疆人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下奮勇前行的美好片段。無(wú)論是郁智慧奔赴武漢前一夜的感人故事，還是現(xiàn)場(chǎng)訪談黨員的樸實(shí)話語(yǔ)，都展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人爭(zhēng)做先鋒模范的優(yōu)良傳統(tǒng)。

近年來(lái)，我市圍繞高素質(zhì)專業(yè)化要求，著力打造名師講堂、專題課堂、實(shí)境學(xué)堂，推動(dòng)干部培訓(xùn)擴(kuò)面提質(zhì)。創(chuàng)設(shè)“干部教育名師大講堂”，采取“一月一講”形式，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家授課，累計(jì)培訓(xùn)副科職以上干部8000多人次。強(qiáng)化黨校主陣地作用，分批分類開設(shè)“短精特”專題班50余期，集成提升干部專業(yè)素能。結(jié)合重點(diǎn)中心工作定向開辦高水平建成小康社會(huì)、鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題培訓(xùn)班，近五年累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)干部近2.4萬(wàn)人次。

（孫亞軍 陸金秋 黃曉燕）