啟東，啟自長江之端，東臨滄海之沿，是上?！氨贝箝T”。銳意創(chuàng)新是百萬啟東人民的精神特質(zhì)，從落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到踐行“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，啟東始終堅持以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。2018年，啟東在全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣中名列第12位。

12月16日，2018中國·啟東科技人才節(jié)暨國際經(jīng)貿(mào)洽談會的帷幕再度拉開，啟東這座美麗的年輕城市又將成為世界矚目的焦點(diǎn)。

本屆節(jié)會以“聚智聚資聚人才，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)未來”為主題，旨在進(jìn)一步弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，整合創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新要素，為海內(nèi)外投資者打造最優(yōu)越的投資環(huán)境和最廣闊的發(fā)展空間。

創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)活力 筑巢引鳳構(gòu)建人才高地

11月26日，我市發(fā)布《啟東市科技興市功臣評選委員會公告》，經(jīng)過資格審查、效益審核、專業(yè)評審和綜合評議等程序，評選出仇明等5人為2018年啟東市科技興市功臣候選人。評選科技興市功臣是我市尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的一個現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動。“啟東生命健康科技城和呂四港是南通‘三港三城三基地’空間布局中的建設(shè)重點(diǎn)?！薄拔磥恚瑔|將全面融入上?！胄r大都市圈’?！薄诓痪们暗?018南通—浦東創(chuàng)新青年人才交流會上，我市優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境給參會嘉賓留下了深刻印象。

創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。千方百計引人才，啟東在積極行動。近年來，我市圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷深化體制機(jī)制改革，相繼出臺人才新政30條和33個配套政策，有效破解了引人留才難題，充分激發(fā)了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。擁有碩士學(xué)歷的梁夢儒是來自湖北的優(yōu)秀青年。去年12月，通過市人才辦、團(tuán)市委組織的青年人才相親會，一直因人生地不熟、工作繁忙和生活圈子狹窄而為婚戀問題苦惱的他，如愿找到了心目中的“白雪公主”。

以心相交，方能成其久遠(yuǎn)。在優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的過程中，我市既注重打好平臺搭建、服務(wù)升級等“務(wù)實(shí)牌”，也注重打好人文關(guān)懷、情感溝通等“務(wù)虛牌”，通過建立四套班子領(lǐng)導(dǎo)一對一聯(lián)系高層次人才制度，組織開展青年人才聯(lián)誼會、青年人才相親會等活動，不斷拓展人才社交生活空間，提升城市生活的豐富性和舒適度。同時，還從人才普遍關(guān)注的子女教育、醫(yī)療保健等需求入手，協(xié)調(diào)人社、財政、教育、衛(wèi)生等部門，通過建立“東疆英才卡”制度，在人才就醫(yī)、子女入學(xué)等方面開通綠色通道，提升人居體驗(yàn)。

與此同時，我市深入推進(jìn)“東疆英才計劃”，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，共有16名高層次人才列入新一批資助對象，涉及資助資金1280萬元。今年8月舉辦的第三屆啟東市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，吸引了313名海內(nèi)外人才參賽，評選出26名獲獎對象，吸引了一批參賽項目落戶。繼續(xù)深化滬啟人才對接。今年以來，累計舉辦各類人才對接活動20多場，對接高層次人才近1000多人次。組織中科院、復(fù)旦大學(xué)等10余所高校教授以及上?？祻?fù)輔具及老年福祉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成員單位與我市企業(yè)開展上海張江—啟東高校生命科技項目對接活動。

除了招引人才，我市不斷加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)。今年以來，開展第二期“312計劃”培養(yǎng)對象科研項目資助評審，評選出13項擬資助項目，涉及資助資金25萬元。主動對接省、南通市人才培養(yǎng)工程，8人入選省第五期“333工程”培養(yǎng)對象，48人入選南通市第五期“226工程”培養(yǎng)對象。從北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)等知名高校選派了19名專家教授來啟掛職擔(dān)任科技鎮(zhèn)長團(tuán)成員，為我市人才科技工作添磚加瓦。面向國內(nèi)重點(diǎn)高校碩士學(xué)歷以上畢業(yè)生招錄第六批優(yōu)秀青年人才32人，充實(shí)黨政干部專業(yè)人才隊伍。目前，全市先后引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才195名，其中國家“萬人計劃”“長江學(xué)者”、省“雙創(chuàng)人才”等高端人才28名，連續(xù)三年入圍全省縣市人才競爭力前十。

創(chuàng)建平臺加速轉(zhuǎn)化 校企合作搭起“智慧金橋”

11月24日，第三屆北京大學(xué)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)啟東論壇暨第四屆北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院校友產(chǎn)業(yè)論壇在啟舉行，吸引了全國各地200多位生物醫(yī)藥領(lǐng)域的行業(yè)領(lǐng)袖和投資精英參加。論壇期間，北京大學(xué)生命科學(xué)華東產(chǎn)業(yè)研究院分別與美因健康科技（北京）有限公司、美國加州能源環(huán)境研究院簽訂了合作協(xié)議。

產(chǎn)學(xué)研合作是推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新最現(xiàn)實(shí)、最快捷、最有效的途徑。今年以來，我市制定出臺創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理、鼓勵高校院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)培育獎勵、創(chuàng)新平臺考核等實(shí)施辦法，健全了“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用”的創(chuàng)新鏈條體系，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了政策支持。

產(chǎn)學(xué)研合作洽談會已成為展示新技術(shù)、新成果以及新產(chǎn)品的大舞臺,由此架起了高校、科研院所與企業(yè)合作的橋梁。我市積極推進(jìn)與國內(nèi)高校院所對接，成功組織了“2018年啟東市重點(diǎn)企業(yè)走進(jìn)中科院研究所系列活動”、“啟東—上海地區(qū)高校產(chǎn)學(xué)研合作洽談會”等各類產(chǎn)學(xué)研對接活動30多次，正式簽約產(chǎn)學(xué)研合作項目50項，同比增長21%，數(shù)量達(dá)歷年之最，技術(shù)交易額達(dá)2035萬元，預(yù)計新增投資5.36億元，新增利稅1.51億元，為企業(yè)和高校搭建了良好的合作平臺，取得了明顯成效。

實(shí)踐證明，校企合作是優(yōu)化科技資源配置、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)融合的有效模式。今年以來，我市全面對接高校創(chuàng)新資源，與上海大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、上海第二工業(yè)大學(xué)等7所高校共建了啟東技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心數(shù)量和質(zhì)量在南通均處于領(lǐng)先地位。針對企業(yè)面臨的困難和問題，我市引進(jìn)的“科學(xué)家在線”平臺，以大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)的新形式集聚人才智力、建立科技搜索引擎和技術(shù)供需對接系統(tǒng)，以智力支持體系與科技服務(wù)體系支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，提高了產(chǎn)學(xué)研對接合作的質(zhì)量。目前，平臺已為我市60家企業(yè)的72個技術(shù)需求進(jìn)行了一對一的專業(yè)解讀。

與高校院所的緊密合作，使我市眾多企業(yè)項目獲得上級部門的獎補(bǔ)立項。中科院上海技術(shù)物理研究所啟東光電遙感中心獲得省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)項目建設(shè)立項，為南通唯一獲此獎補(bǔ)項目。神通閥門申報的項目獲省科學(xué)技術(shù)三等獎，江蘇和新材料股份有限公司獲省雙創(chuàng)博士計劃立項。南通優(yōu)睿半導(dǎo)體有限公司晉級省創(chuàng)業(yè)大賽成長組并取得優(yōu)秀獎，英內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)和啟威半導(dǎo)體入選南通新一代信息技術(shù)類十佳科技新銳企業(yè)。

另外，我市科技項目在省科技廳組織的成果轉(zhuǎn)化及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等中期檢查中全部通過驗(yàn)收，其中神通閥門在省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績效評估中獲評良好級，嘉盟電力在省級工程技術(shù)研究中心績效評估中獲評優(yōu)秀級。秋之友、天宇石化等25家企業(yè)完成“蘇科貸”項目申報、評審及備案工作，目前已獲得貸款資金7250萬元，科技貸款資金創(chuàng)歷年之最。

加速新舊動能轉(zhuǎn)換 打造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”

11月8日，挪威海軍噸位最大，最先進(jìn)的戰(zhàn)艦“海爾格·英斯塔”號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦沉入海底。12月2日，由南通潤邦海洋工程裝備有限公司建造的大型浮吊船“拉姆比茲”號（Rambiz）抵達(dá)被撞護(hù)衛(wèi)艦沉沒海域，開始緊張忙碌的打撈作業(yè)。

這艘“Rambiz”號大型浮吊船由啟東制造。近年來，我市海工及重裝備企業(yè)依托科技創(chuàng)新，積極培育和引進(jìn)“專、精、特、優(yōu)”等項目，推動海工裝備制造業(yè)向高端挺進(jìn)，長江入海口相繼駛出大國重器。我國第一座浮式生產(chǎn)儲卸油平臺“希望6號”、全球首艘深海原油中轉(zhuǎn)船、我國首艘軍民兩用半潛運(yùn)輸船“振華33號”、世界最大的C型船用液罐、亞洲最大容量的海上升壓站、亞洲最大重型自航絞吸船“天鯤號”……不斷刷新當(dāng)今世界船舶海工產(chǎn)業(yè)新高度。

在世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換新階段的當(dāng)下，想要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，關(guān)鍵是看能否依靠科技創(chuàng)新打造發(fā)展新引擎、培育新動力。近年來，我市加快改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動海工及重裝備、生命健康科技等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“由單到全”的集群式發(fā)展，新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)“由小變大”的延鏈?zhǔn)綌U(kuò)張，加快打造一批先進(jìn)制造業(yè)集群。今年以來，全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值789.5億元，同比增幅19.3%,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)52.5%。

今年9月25日，藥明康德研發(fā)中心項目花落啟東，藥明康德承載著來自全球30多個國家的3000多家創(chuàng)新合作伙伴的數(shù)千個研發(fā)創(chuàng)新項目。藥明康德（啟東）研發(fā)中心將建成高標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)中心及科創(chuàng)中心。此外，藥明康德還將與南通、啟東的醫(yī)院及研究所，在肝病研究及生物樣本庫等領(lǐng)域展開合作。“啟東具有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們非常高興能夠?yàn)閱|打造國際一流的生命健康科技城提供最好的支持?！彼幟骺档露麻L兼首席執(zhí)行官李革博士表示。

今年以來，我市高新產(chǎn)業(yè)和高新科技企業(yè)雙雙創(chuàng)出新高，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.65%，全年共申報高新技術(shù)企業(yè)71家，申報數(shù)占規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)的14%，占比位列南通五縣（市）第一。在省科技廳公示的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定名單中，我市被認(rèn)定61家，通過率達(dá)85.9%，比2017年提高45個百分點(diǎn)，通過率位列南通九縣市區(qū)第一。

創(chuàng)新載體建設(shè)進(jìn)展良好。北京大學(xué)生命科學(xué)華東產(chǎn)業(yè)研究院新增落地項目2個、在談項目6個，南通第一家離岸孵化器（北京離岸孵化器）新引進(jìn)孵化項目8個，累計引進(jìn)孵化項目31個，資助金額2900多萬元；上海交大電子信息與電氣工程學(xué)院（啟東）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院簽約項目2個、落地注冊項目2個、在談項目4個；上海張江高校協(xié)同創(chuàng)新啟東研究院加大科技項目對接力度，引進(jìn)多家企業(yè)來啟考察對接。啟東高新區(qū)博士創(chuàng)業(yè)園通過省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定，國家火炬啟東節(jié)能環(huán)保裝備及基礎(chǔ)件特色產(chǎn)業(yè)基地順利通過科技部火炬中心復(fù)核。南通藍(lán)島海洋工程有限公司、久正人體工學(xué)、江蘇江海潤液設(shè)備有限公司獲省研究生工作站立項。南通藍(lán)島海洋工程有限公司、江蘇和和新材料股份有限公司獲省企業(yè)工程技術(shù)研究中心立項，立項數(shù)位居南通縣市區(qū)前列。

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。深化改革，全面打通科技強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的發(fā)展路徑，如今的啟東，有關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動的頂層設(shè)計日臻完善，圍繞體制機(jī)制的改革舉措成效初顯，東疆大地，正加速釋放高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。

(錢愛仁 黃燕鳴 李朱靂)