市委十三屆四次全體﹙擴(kuò)大﹚會議召開后，各地各部門迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)會議精神。大家紛紛表示，要進(jìn)一步深化改革開放，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，保證高質(zhì)量，推動改革走在前列、開放服務(wù)大局，使改革開放相互促進(jìn)、相得益彰。
接軌上海 提升發(fā)展能級
接軌上海，全方位、多層次、寬領(lǐng)域開展合作交流，是提升開發(fā)開放水平的關(guān)鍵所在。市委全擴(kuò)會報告提出要深入研究《上海市城市總體規(guī)劃（2017~2035）》，密切關(guān)注上海重大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等跨區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃研究編制。
啟隆鎮(zhèn)黨委書記龔磊磊表示，啟隆鎮(zhèn)將按照市委部署要求，積極策應(yīng)崇明世界級生態(tài)島建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)啟隆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新突破。加快規(guī)劃建設(shè)啟隆鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)，主動對接崇明世界級生態(tài)島規(guī)劃，圍繞“生態(tài)”主題，努力招引符合世界級生態(tài)島建設(shè)要求的生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑項(xiàng)目。統(tǒng)籌推進(jìn)，加快項(xiàng)目建設(shè)，加大已批準(zhǔn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度，加快建成項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化速度，做好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、申報等工作。突出優(yōu)勢，打造生態(tài)宜居，鞏固省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，加強(qiáng)環(huán)境美化工作；全面推動“垃圾分類減量”工作，促進(jìn)源頭減量和資源利用；加大道路、河道綠化力度，加強(qiáng)水環(huán)境整治，爭創(chuàng)“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
近年來，高新區(qū)緊緊抓住浦東祝橋鎮(zhèn)實(shí)施土地減量化機(jī)遇，共建“區(qū)中園”——浦東祝橋啟東產(chǎn)業(yè)園，一批來自上海的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移集聚到這里。高新區(qū)黨工委書記、近海鎮(zhèn)黨委書記陸旭輝表示，高新區(qū)（近海鎮(zhèn)）將堅(jiān)持“創(chuàng)新成、守舊亡”的理念，在保證項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)項(xiàng)目投資強(qiáng)度，確保新入駐企業(yè)產(chǎn)值高、設(shè)備投入量大。同時，完善招商局人員內(nèi)部管理辦法，落實(shí)“雙招雙引”相關(guān)文件，采取優(yōu)勝劣汰方式，加強(qiáng)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)建獨(dú)特的招商“狼群文化”，對項(xiàng)目采取群狼戰(zhàn)術(shù)，力爭項(xiàng)目早簽約、早投產(chǎn)。
加快開放 拓展發(fā)展空間
加快多層次的對外開放，是推動實(shí)現(xiàn)利用外資總量和質(zhì)量“雙提高”、領(lǐng)域和層次“雙突破”的不二之選。
1月9日上午，海工園（寅陽鎮(zhèn)）組織全體工作人員學(xué)習(xí)市委全擴(kuò)會精神。就如何更好地將會議精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中，海工園黨工委書記、寅陽鎮(zhèn)黨委書記黃紅春表示，海工園將繼續(xù)以打造中國一流、世界知名的海工及重裝備產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)，合理拒絕傳統(tǒng)低端造船企業(yè)的參與，吸引優(yōu)質(zhì)海工制造、重型裝備制造的龍頭企業(yè)參與拍賣重組；抓住上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的契機(jī)，招引重大項(xiàng)目落戶園區(qū)，將目光投向一切符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把招引重特大項(xiàng)目作為主攻方向，重點(diǎn)盯緊國際國內(nèi)500強(qiáng)、央企國資、上市公司、優(yōu)質(zhì)民企。結(jié)合海工船舶優(yōu)勢產(chǎn)能，合力做大做強(qiáng)海工裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)做好中遠(yuǎn)、振華、藍(lán)島、潤邦、勝獅等企業(yè)產(chǎn)品、設(shè)施技術(shù)升級改造，大力培育中集太平洋、武船順融、宏強(qiáng)重工等新整合重組企業(yè)，增強(qiáng)園區(qū)新活力。
啟東檢驗(yàn)檢疫局局長季遠(yuǎn)全表示，今年該局將緊貼啟東外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，充分發(fā)揮職能作用，支持、服務(wù)口岸開發(fā)開放建設(shè)，持續(xù)加大“放管服”改革步伐，為廣大企業(yè)提速、減負(fù)、增效。大力推進(jìn)“審單放行”等改革舉措，不斷縮短流程時長，提高通關(guān)效率；以“風(fēng)險管理”為手段，加強(qiáng)企業(yè)分類管理，科學(xué)實(shí)施合格評定，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管；緊盯涉及檢驗(yàn)檢疫關(guān)聯(lián)度大的重大項(xiàng)目，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，“一企一策”精準(zhǔn)幫扶；全面推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫全程無紙化、推廣江蘇電子口岸“單一窗口”申報，用好信息化平臺，提高工作效率；加大自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證等政策法規(guī)宣傳貫徹力度，引導(dǎo)出口企業(yè)開拓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易；積極推進(jìn)啟東天汾出口電動工具示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⑵放苹较虬l(fā)展，擴(kuò)大“啟東制造”的知名度和影響力。
深化改革，激發(fā)發(fā)展活力
經(jīng)濟(jì)增長由高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量，倒逼改革從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域、社會治理領(lǐng)域深入。那么如何讓改革的“盆景”變成“風(fēng)景”呢？市委全擴(kuò)會報告明確提出，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)機(jī)構(gòu)改革，深入落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。
市委農(nóng)工辦主任張海兵表示，市委農(nóng)工辦將切實(shí)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)工作，穩(wěn)妥做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作，對集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)、集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等，查實(shí)存量、結(jié)構(gòu)、分布、效益等情況，做到賬表、賬賬、賬證、賬實(shí)相符。在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，并由其依法代表集體行使所有權(quán)。擁有經(jīng)營性資產(chǎn)的村，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部全面開展社區(qū)股份合作制改革，設(shè)立股份經(jīng)濟(jì)合作社，將集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到全體成員。
“市委十三屆四次全體（擴(kuò)大）會議報告指出要縱深推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，持續(xù)深化分級診療，加快醫(yī)聯(lián)體‘五統(tǒng)一’建設(shè)，為公立醫(yī)院改革提供‘啟東示范’?！笔行l(wèi)計(jì)委主任薛峰表示，全市衛(wèi)生計(jì)生工作將以市委全擴(kuò)會精神為指引，以人民健康為己任，在鞏固已有成效的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，確保全市醫(yī)改工作再上新臺階。不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索建立具有啟東特色的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力為人民群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)，以實(shí)實(shí)在在的成效回應(yīng)群眾日益增長的美好生活需要。
（黃燕鳴 陳曉菊）
