2021年

民生投入92.3億元，占財(cái)政支出79%

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)55000元、30500元

新增國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)3家、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村1個(gè)、全國(guó)民主法治示范村1個(gè)

2021年，我市民生投入92.3億元，占財(cái)政支出79%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)55000元、30500元；新增國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)3家、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村1個(gè)、全國(guó)民主法治示范村1個(gè)……民生無(wú)小事，在人民群眾最關(guān)心、最期盼、最有獲得感的民生領(lǐng)域，啟東一直在“趕考”路上。

如今，在建設(shè)共同富裕的新征程上，市委、市政府急群眾所急，想群眾所想，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，正努力在更高水平上實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，讓共同富裕的光芒照亮每個(gè)角落。

民生保障畫(huà)出幸福曲線(xiàn)

2022年伊始，王建香走上了新崗位——社區(qū)工作人員?！包h和政府始終把我們困難群眾放在心上，有了新工作，醫(yī)保、養(yǎng)老、失業(yè)金都交了，在家門(mén)口工作還能照顧老人，沒(méi)了后顧之憂(yōu)，我更要好好工作，服務(wù)好社區(qū)居民。”與記者交談間，王建香的臉上始終掛著笑容，掩飾不住內(nèi)心的喜悅。

民心是最大的政治，百姓的事就是天大的事。感受到民生之暖的不止王建香。今年34歲的倪秀芳，去年年底報(bào)名參加了由王鮑鎮(zhèn)舉辦的服務(wù)員培訓(xùn)班，經(jīng)過(guò)14天的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，她找到了酒店客房服務(wù)員的工作，每個(gè)月有3000多元的收入?！案兄x黨的好政策，讓我在家門(mén)口就能學(xué)到技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，希望以后能多學(xué)習(xí)一些技能，拓寬就業(yè)渠道，增加收入?！蹦咝惴颊f(shuō)。

翻開(kāi)啟東2021年的財(cái)政賬單，民生支出一直是市委、市政府最舍得花錢(qián)之處。逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)記錄了民生幸福指數(shù)，畫(huà)出了一條強(qiáng)勁上升的曲線(xiàn)。改善民生，不僅要舍得花錢(qián)，更要把錢(qián)花在刀刃上，真正了解與回應(yīng)群眾的所思所想所盼。

發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金；扶持創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)；發(fā)放城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼、公益性崗位社保補(bǔ)貼……一份份“民生賬單”記錄下了政府的傾心、傾情、傾力，回應(yīng)了廣大百姓對(duì)幸福生活的期待。

百姓富，既要總量達(dá)標(biāo)，也要個(gè)體認(rèn)同。為此，我市大力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶政策，將困難家庭及人員列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象一一進(jìn)行“靶向治療”。全市低保保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，提高低保標(biāo)準(zhǔn)、城市特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確保幫扶對(duì)象家庭負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕、經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增加、社會(huì)關(guān)愛(ài)持續(xù)感受、脫貧效果持續(xù)鞏固，補(bǔ)齊富民短板……一項(xiàng)項(xiàng)民生保障工程讓百姓感到安心、舒心、暖心，對(duì)今后的生活有了更多的盼頭。

社會(huì)事業(yè)書(shū)寫(xiě)啟東故事

這幾年民生改善得如何，基層老百姓感觸最深。

“在家門(mén)口就能接受市級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家的診療，真是太方便了。”分析這背后的原因，惠萍鎮(zhèn)常樂(lè)村村民陳志沖說(shuō)：“一是因?yàn)辄h的政策好，村里人人都有醫(yī)保，有個(gè)頭疼腦熱就去醫(yī)院看，不像過(guò)去自己吃片藥硬扛著；二是醫(yī)療資源越來(lái)越豐富，各種的診療中心讓我們看病越來(lái)越方便?！?/p>

健康平安是千家萬(wàn)戶(hù)的幸福源泉。近年來(lái)，我市實(shí)行醫(yī)療集團(tuán)化管理，集團(tuán)充分利用龍頭醫(yī)院——市人民醫(yī)院和中醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源，切實(shí)發(fā)揮龍頭醫(yī)院“傳幫帶”作用，以對(duì)口支援、強(qiáng)化培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)共享等舉措和實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理，有效提升了各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和診療質(zhì)量，在不斷放大龍頭醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，讓越來(lái)越多的民眾不出鎮(zhèn)便可享受便捷、低廉、優(yōu)質(zhì)的診療服務(wù)。

解決生存與安全的問(wèn)題之后，如何更好地實(shí)現(xiàn)人的成長(zhǎng)發(fā)展成了最迫切的民生需求。家住王鮑鎮(zhèn)久西村的黃晟航，因家庭原因無(wú)人接送其上學(xué)，村干部獲悉后，主動(dòng)當(dāng)起臨時(shí)家長(zhǎng)，還定期到他家給他補(bǔ)習(xí)功課?！昂⒆硬粌H學(xué)到了知識(shí)，性格也變得更開(kāi)朗了?！秉S晟航的變化讓家人感到很欣慰。

從“老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者，皆有所養(yǎng)”到“老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、學(xué)有優(yōu)教、勞有多得，鰥寡孤獨(dú)廢疾者，皆有尊嚴(yán)地生活”。在高水平建成全面小康社會(huì)的征途上，“一個(gè)都不能少”是啟東始終不變的堅(jiān)持。

教育現(xiàn)代化建設(shè)水平不斷提高，中高考核心指標(biāo)位列南通前茅。6所幼兒園建成啟用，37所中小學(xué)獲評(píng)省智慧校園。新增長(zhǎng)三角名醫(yī)工作室17個(gè)，基層衛(wèi)生服務(wù)能力和隊(duì)伍建設(shè)獲省政府表彰。開(kāi)展“文化三送”“共樂(lè)東疆”等文化惠民活動(dòng)500余場(chǎng)次……這一年，啟東呈上的社會(huì)事業(yè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，住得順心了、看病方便了、求學(xué)機(jī)會(huì)增加了，每一個(gè)變化都書(shū)寫(xiě)著幸福啟東的故事。

社會(huì)治理溫暖百姓心田

“村里發(fā)展需要流轉(zhuǎn)土地，我第一個(gè)配合?！薄拔以敢獬鲑Y支持家鄉(xiāng)打造旅游項(xiàng)目，豐富旅游業(yè)態(tài)?！苯眨诤?fù)鎮(zhèn)濱海村村委會(huì)，一場(chǎng)圍繞旅游項(xiàng)目提升改造工程的村民議事會(huì)召開(kāi)，村兩委班子、黨員代表、鄉(xiāng)賢人士以及村民代表等20余人參加，大家紛紛發(fā)言表態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。

如果說(shuō)發(fā)展旅游業(yè)是濱海村的一張“金名片”，那么創(chuàng)新基層治理之舉，則讓這個(gè)海邊小村煥發(fā)出新的活力。村民議事會(huì)在濱海村每月都會(huì)召開(kāi)一次，定期向村民公開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)情況，并就下一階段發(fā)展計(jì)劃征求意見(jiàn)建議。“在農(nóng)村，有些時(shí)候大家坐在一起拉拉家常、講講道理，事情就辦妥了，比行政命令還管用。”濱海村黨總支書(shū)記葛祥輝訴記者，通過(guò)一事一議，濱海村順利解決了農(nóng)戶(hù)改廁、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)路硬化改造等多個(gè)民生難題。

近日，南陽(yáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心接到市指揮中心指令，有村民反映佐鶴村村委會(huì)東邊河陽(yáng)路邊堆放的瓦片、木板影響交通。指揮中心迅速安排人員到現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)過(guò)網(wǎng)格長(zhǎng)茅婷婷和鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局工作人員協(xié)調(diào)，次日上午，當(dāng)事人就將阻礙交通的雜物清理干凈，保障了周邊村民的出行安全。

治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。近年來(lái)，南陽(yáng)鎮(zhèn)以網(wǎng)格為最小單元，通過(guò)黨建引領(lǐng)開(kāi)創(chuàng)“五治融合”“協(xié)同共治”“績(jī)效考評(píng)”的治理格局，串聯(lián)起基層社會(huì)治理的“千條線(xiàn)”，走出了一條富有南陽(yáng)特色的網(wǎng)格化微治理新路徑。

一年來(lái)，我市社會(huì)治理更加順暢，市域治理現(xiàn)代化指揮中心新址建成使用，網(wǎng)格微治理入選省鄉(xiāng)村治理典型案例。首個(gè)“檢格+網(wǎng)格”工作站在合作鎮(zhèn)新義村正式掛牌成立，不斷充實(shí)網(wǎng)格力量，持續(xù)提升基層社會(huì)治理效能。矛盾糾紛排查化解體系更加健全，“有事好商量”協(xié)商議事與基層治理有機(jī)融合，獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村1個(gè)、全國(guó)民主法治示范村1個(gè)、全國(guó)法治人物1名。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)和反走私綜合治理，嚴(yán)厲打擊非法集資、通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

增進(jìn)民生福祉，沒(méi)有“完成時(shí)”，只有“進(jìn)行時(shí)”。在東疆大地上，一項(xiàng)又一項(xiàng)的民生新政在破浪前行，一件又一件民生實(shí)事落地生根，越來(lái)越清晰的民生愿景溫暖著百姓心田。

(黃欣美)